Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân vừa trình Chính phủ, Bộ Tài chính đề xuất nhiều thay đổi đáng chú ý liên quan đến quy định khấu trừ thuế thu nhập cá nhân, trong đó có việc nâng ngưỡng thu nhập phải khấu trừ thuế 10%.
Theo dự thảo, tổ chức hoặc cá nhân chi trả tiền lương, tiền công, tiền thù lao và các khoản chi khác cho cá nhân cư trú không ký hợp đồng lao động hoặc ký hợp đồng lao động dưới 3 tháng sẽ phải khấu trừ thuế theo tỷ lệ 10% nếu mức chi trả từ 5 triệu đồng/lần trở lên.
Quy định này cũng áp dụng với trường hợp trả thu nhập cho người lao động đã chấm dứt hợp đồng lao động.
Trong khi đó, đối với các khoản chi trả dưới 5 triệu đồng/lần, đơn vị trả thu nhập chỉ thực hiện khấu trừ thuế 10% khi cá nhân có yêu cầu.
So với phương án được đưa ra lấy ý kiến trước đó, Bộ Tài chính đã điều chỉnh tăng ngưỡng chịu khấu trừ từ 3 triệu đồng/lần lên 5 triệu đồng/lần sau khi tiếp nhận nhiều góp ý từ người dân và doanh nghiệp. Trước nữa, mức ngưỡng đang áp dụng theo quy định hiện hành là 2 triệu đồng/lần.
Dự thảo cũng quy định trường hợp cá nhân chỉ có duy nhất khoản thu nhập thuộc diện khấu trừ 10%, nhưng tổng thu nhập chịu thuế sau giảm trừ gia cảnh chưa đến mức phải nộp thuế, thì được làm cam kết gửi tổ chức chi trả để tạm thời chưa bị khấu trừ thuế thu nhập cá nhân.
Căn cứ vào cam kết này, đơn vị trả thu nhập sẽ không thực hiện khấu trừ thuế. Tuy nhiên, đến cuối năm tính thuế, tổ chức chi trả vẫn phải tổng hợp danh sách và thu nhập của các cá nhân thuộc diện chưa khấu trừ để gửi cơ quan thuế theo quy định.
Bộ Tài chính nhấn mạnh cá nhân làm cam kết phải tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung kê khai. Trường hợp phát hiện gian lận sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và các quy định liên quan.
Một điểm đáng chú ý khác là đề xuất nâng ngưỡng thu nhập vãng lai được miễn quyết toán thuế. Theo đó, cá nhân có thêm thu nhập tại nơi khác với mức bình quân không quá 15 triệu đồng/tháng trong năm, đã được đơn vị chi trả khấu trừ 10% và không có nhu cầu quyết toán thì sẽ không phải quyết toán thuế đối với khoản thu nhập này.
Hiện nay, mức ngưỡng đang áp dụng là 10 triệu đồng/tháng.
Liên quan đến quy định khấu trừ thuế, khai thuế thay và nộp thuế thay, Bộ Tài chính cho biết dự thảo lần này có cách tiếp cận mới so với quy định hiện hành.
Cụ thể, thay vì quy định đồng thời các khoản thu nhập phải khấu trừ và không phải khấu trừ thuế, dự thảo chỉ liệt kê các khoản thu nhập không thuộc diện khấu trừ thuế.
Các khoản thu nhập không phải khấu trừ gồm thu nhập từ hoạt động kinh doanh của cá nhân cư trú; chuyển nhượng vốn; chuyển nhượng bất động sản; nhận thừa kế, quà tặng, ngoại trừ một số trường hợp đặc thù được quy định riêng tại các điều khoản liên quan.
Đối với các khoản thu nhập không nằm trong nhóm nêu trên, việc khấu trừ thuế vẫn được thực hiện theo quy định.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định rõ trách nhiệm kê khai, nộp thuế trong trường hợp cá nhân nhận thu nhập từ tổ chức, cá nhân chưa thực hiện khấu trừ thuế hoặc nhận thu nhập từ tổ chức nước ngoài không đăng ký thuế tại Việt Nam.
Trong các trường hợp này, cá nhân nhận thu nhập phải tự thực hiện kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Minh Phụng
